2021年12月28日，工业和信息化部等八部门联合印发《“十四五”智能制造发展规划》(下称《规划》)，对于加快发展现代产业体系，巩固壮大实体经济根基，构建新发展格局具有重要意义。为了建材行业深入贯彻落实《规划》，加快发展智能制造，促进产业技术变革和优化升级，加快迈向高质量发展，结合建材行业智能制造的发展情况，对《规划》进行解读分析。
一、十三五以来建材行业取得的进展与成效
“十三五”以来，我国建材行业智能制造取得了积极进展和明显成效，通过开展试点示范、培育系统解决方案供应商、探索建立标准体系等方式在智能制造领域取得了快速发展及明显成效，智能制造装备和先进工艺在建材行业不断普及，关键工艺流程数控化率大大提高。一是由工信部发布了《建材工业智能制造数字转型三年行动计划(2020-2022年)》，对推动推动建材行业智能制造的发展起到了积极作用。二是智能制造标准成为建材行业推动智能制造的主要抓手，《建材行业智能制造标准体系建设指南》已由工信部公开征求意见，并研究制定了一批智能制造标准。三是探索出一些具有代表性和示范效应的智能工厂，海螺集团、巨石集团入选智能制造标杆企业，有12家建材企业入选工信部智能制造试点示范项目名单，16家建材企业获得工信部智能制造新模式应用项目的支持。四是智能制造关键共性技术上取得了一定的创新突破，工业机器人、智能传感与控制装备、智能仓储与物流装备、智能仪器仪表等智能装备技术研发与应用取得了较大进展，先进控制系统、工艺仿真优化等技术的应用逐步普及，工业互联网、人工智能、5G、云计算、大数据等新一代信息技术与建材制造技术的融合逐渐显露。
二、《规划》出台对建材行业十四五智能制造发展指导意义
在“十四五”开局之年，《规划》的出台为智能制造指明发展方向与道路，提出了四条可落地、可实施的重点任务，为推动制造业高质量发展、加快制造强国建设、培育发展数字经济提供了重要保障。加快提升智能制造水平，推动建材行业向智能化、高端化、绿色化发展，是实现我国建材行业高质量发展的必由之路。《规划》作为制造业发展的顶层规划，也是引导建材行业发展的纲领性文件，对建材行业十四五智能制造发展具有重要的指导意义，主要体现在以下三个方面：
(1)对行业而言，《规划》与《建材工业智能制造数字转型行动计划(2021-2023年)》方向内容一致，为建材行业智能制造发展注入一支“强心针”，建材行业接下来将围绕创新驱动、标准先行、示范带动、平台支撑等重点，凝聚行业各方力量，持续推进数字化、网络化、智能化改造，增强行业高质量发展新动能。
(2)对区域而言，《规划》首次提出促进区域智能制造发展，肯定了区域在推动智能制造发展中的重大作用。建材企业分布呈现一定的区域聚集特性，亟需探索区域智能制造发展路径。《规划》鼓励各省市、各区域加快建设智能制造先行区，有助于加速人才、技术、资源汇集，提升建材产业园区智能化水平，充分发挥园区的聚集效应。
(3)对于企业而言，在思想上，建材企业能够更加深刻地认识到智能制造是未来发展趋势，数字化、网络化、智能化升级刻不容缓;在行动上，《规划》提到的“智能化设计”“大规模定制”“共享制造”“智能运维”等模式，为建材企业转型升级提供新思路、新方向、新路径，有助于推动行业企业健康、可持续发展。
三、结合《规划》内容，对推动建材行业数字化转型、网络化协同、智能化变革的思考
(一)构建行业标准体系，指导智能制造标准有序发展
《规划》明确了标准对智能制造发展的支撑保障作用，强调了国家智能制造标准体系和行业应用标准体系建设的重要意义。建材行业作为重要基础原材料工业，是制造业重要的组成部分，2019年规划院/信息中心提前布局，开展了《建材行业智能制造标准体系建设指南》的研究与编制工作，经过2年的努力，现已得到工信部认可并即将发布。
《规划》提出了“完成200项以上国家、行业标准的制修订”建设目标，肯定了标准化工作在智能制造发展中的突出地位，建材行业应提高认识，充分发挥标准引领作用，成体系开展标准制修订工作，梳理行业智能制造标准拟研制清单，明确下一步标准化工作重点，提高标准的实用性和时效性，保障《规划》建设目标的顺利实现。
(二)积极开展评估诊断，树立智能制造行业标杆
《规划》提出，到2025年建成 500 个以上引领行业发展的智能制造示范工厂的主要目标。落实到建材行业，要大力践行建材工业智能制造推广应用行动，尽快遴选一批 “智能制造标杆示范项目”，通过持续完善、迭代升级，在行业内进行规模化复制推广应用，引领行业智能制造快速发展。
《规划》中还提到要鼓励行业组织、地方政府、产业园区、高校、科研院所、龙头企业等建立长效评价机制，鼓励开展智能制造能力成熟度评估。建材行业急需形成制度化、规范化、程序化的评估诊断体系，积极开展智能制造能力评估，以促进行业智能制造发展、提升管理决策水平、优化资源配置、提高企业经营效益、加强行业监管。
(三)加快工业互联网建设，促进产业链资源高效协同
《规划》提出“建成120个以上具有行业和区域影响力的工业互联网平台”建设目标，重点开展工业数据集成、平台安全监测等工作。建材行业应加快建设建材行业工业互联网平台，推动工业互联网标识解析建材行业二级节点建设，研究具有行业特色的标识载体、编码技术与识别技术。重点打造供应链管理、重要产品溯源认证、产品全生命周期、能源检测分析等具有行业特色的创新应用模式。重视行业数据集成与管理，横向实现内部数据集成，打通企业信息系统、设备间数据交互，实现底层标识数据规模化采集;纵向实现供应链上下游企业间数据、资源集成共享，为行业工业互联网高速发展奠定数据基础。随着工业数据、应用场景的大规模发展，加强工业互联网安全技术检测攻关，保障数据、网络、平台安全。
(四)培育优质供应商，增强专业化服务能力
《规划》提出，与高质量发展要求相比，智能制造存在供给适配性不高，创新能力和应用深度广度有待加强，专业人才较为匮乏等问题，这些问题在建材行业尤为突出。培育专业水平高、服务能力强的系统解决方案供应商是解决现存问题的有效途径。“十三五”时期，中国智能制造系统解决方案供应商联盟建材行业分盟积极培育发展适应行业特点的供应商，支撑建材企业数字化转型和智能化升级。
“十四五”期间，继续扩大建材行业系统方案解决供应商队伍、合理规划供应商路径发展、提升供应商供给服务能力。加快建材行业供应商联盟建设，壮大供应商数量，实现建材行业重点细分领域全覆盖。分级分类智能制造系统解决方案供应商，引导不同层级供应商提供专业化、高水平、一站式集成服务。鼓励供应商与用户加强供需互动、联合创新，推进工艺、装备、软件、网络的系统集成和深度融合，开发面向典型场景和细分行业的解决方案，提升行业供给能力，为企业提供数字化转型服务。
(五)加强自主供给，推进行业智能装备创新发展
《规划》指出，十四五期间制造业将开展智能制造装备创新发展行动，大力发展智能制造装备，进一步提高市场满足率。立足行业发展现状，一要依托国内强大市场，加速提升行业智能装备供给体系适配性，进一步提升智能装备国产化水平。二要针对 “卡脖子”短板，强化产学研用联合创新，重点加强数字化装备设计，推动行业工艺、新一代信息技术与智能制造装备有机融合，重点推进建材行业专用智能制造装备设计应用，深入推动数字孪生、虚拟现实等新技术创新应用，研制一批国际领先的高精度、强性能行业新型智能制造装备。三要通过建材行业企业智能化转型，应用先进传感器、控制器、智能系统等设备和技术手段，带动现有行业专用装备的网络化、数字化、智能化迭代升级。